教師考試角度解讀

(一)治理理念

要適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。——習(xí)近平總書記

1.意義：人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安

2.總體理念：以人民為中心

①以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)(一切為了人民)

②治理要充分發(fā)揮人民的能動(dòng)性(一切依靠人民)

③治理成果以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)(治理成果由人民共享)

3.社會(huì)治理“四化”水平(特點(diǎn))

①專業(yè)化——專業(yè)人士、專業(yè)力量

專業(yè)化：專業(yè)的隊(duì)伍，理念、技術(shù)和方法。

“著力干部素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市。”——習(xí)近平總書記

②社會(huì)化——社會(huì)組織、社會(huì)力量

社會(huì)化：主體多元—充分調(diào)動(dòng)各方積極性形成多元治理主體協(xié)同共治，達(dá)到既種好“自留地”，管好“責(zé)任田”;又唱好“群英會(huì)”，打好“合力牌”的目的

③法治化——依法治理、法治觀念

強(qiáng)調(diào)發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。——“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。”

④智能化——科技支撐、人工智能

(二)治理方式

①系統(tǒng)治理——多元主體參與，形成治理合力;統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚。

②依法治理——遇到問題找法、解決問題靠法、化解矛盾用法。

③綜合治理——治理手段多元，綜合運(yùn)用法律、道德、科技等手段。

④源頭治理——矛盾就地化解、風(fēng)險(xiǎn)源頭防范，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”;網(wǎng)格化管理。

(三)治理體系

【1】歷史演變過程

1.黨的十七大：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

2.黨的十八大：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治的社會(huì)管理體制。

3.黨的十八屆三中全會(huì)：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治的社會(huì)治理體制。

4.黨的十九大報(bào)告：①黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治的社會(huì)治理體制。②加入“四化：社會(huì)化、智能化、專業(yè)化、法治化”、“共建共治共享格局“;③重心下移到基層。

5.黨的十九屆四中全會(huì)：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治、科技支撐的社會(huì)治理體系。

6.黨的二十大報(bào)告，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

【2】格局：共建共治共享

①共建：回答的是社會(huì)治理依靠誰(shuí)的問題(Eg:網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)工作者、街道辦、社區(qū)委員會(huì)……)

②共治：回答的是社會(huì)治理如何開展的問題(方式、手段Eg：人工智能、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)……)

③共享：回答的是社會(huì)治理的成果問題(成果——人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó))

(四)基層治理(社區(qū)、鄉(xiāng)村)

1.做法：

*完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

*采用“政治引領(lǐng)、法治、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“的現(xiàn)代治理方式。

2.原因：

①基層重要：

*基層是國(guó)家治理的最末端，服務(wù)群眾的最前沿。是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重心。

*推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層;推動(dòng)黨和國(guó)家政策落地的責(zé)任在基層;推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作在基層。

*城鄉(xiāng)、社區(qū)==》各利益關(guān)系交匯點(diǎn)，社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)，社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。

②國(guó)家政策：推進(jìn)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。